{"id":870,"date":"2025-01-21T18:00:43","date_gmt":"2025-01-21T17:00:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cabinet-bessis.com\/?p=870"},"modified":"2025-02-04T19:45:25","modified_gmt":"2025-02-04T18:45:25","slug":"contribution-pour-la-justice-economique-ou-la-fin-de-la-gratuite-de-la-justice-commerciale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cabinet-bessis.com\/en\/contribution-pour-la-justice-economique-ou-la-fin-de-la-gratuite-de-la-justice-commerciale\/","title":{"rendered":"Contribution pour la justice \u00e9conomique ou la fin de la gratuit\u00e9 de la justice commerciale"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019article L. 111-2 alin\u00e9a 2 du COJ dispose que la gratuit\u00e9 du service public de la justice est assur\u00e9e \u00ab selon les modalit\u00e9s fix\u00e9es par la loi et le r\u00e8glement \u00bb. La loi et le r\u00e8glement viennent assur\u00e9ment d\u2019en limiter consid\u00e9rablement l\u2019acc\u00e8s avec la cr\u00e9ation de la <strong>contribution pour la justice \u00e9conomique (CJE)<\/strong>.<\/p>\n<p>Cette nouvelle taxe, introduite par la loi n\u00b0 2023-1059 du 20 novembre 2023, dans le cadre de l&#8217;exp\u00e9rimentation des tribunaux des activit\u00e9s \u00e9conomiques (TAE) s&#8217;inscrit dans une d\u00e9marche exp\u00e9rimentale d\u2019une dur\u00e9e de quatre ans, \u00e0 compter du 1<sup>er<\/sup> janvier 2025, concernant 12 tribunaux de commerce voyant leur comp\u00e9tence \u00e9largie renomm\u00e9s pour l&#8217;occasion \u00ab\u00a0tribunaux des activit\u00e9s \u00e9conomiques\u00a0\u00bb (notamment Paris, Nanterre, Lyon et Marseille). Ses modalit\u00e9s d\u2019application viennent d\u2019\u00eatre pr\u00e9cis\u00e9es par le d\u00e9cret n\u00b0 2024-1225 du 30 d\u00e9cembre 2024.<\/p>\n<hr \/>\n<h3><strong><u>Qui est concern\u00e9 ?<\/u><\/strong><\/h3>\n<p>La CJE n\u2019est due que par l\u2019auteur de la <strong>demande initiale<\/strong> (pas par le demandeur incident) lorsque celle-ci d\u00e9passe 50.000 euros (hors frais irr\u00e9p\u00e9tibles de l\u2019article 700 CPC).<\/p>\n<p>Ne sont toutefois pas assujettis\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>les personnes physiques et morales de droit priv\u00e9 employant <strong>moins de 250 salari\u00e9s<\/strong> ;<\/li>\n<li>l\u2019\u00c9tat, les collectivit\u00e9s territoriales et leurs groupements ;<\/li>\n<li>les demandeurs \u00e0 l&#8217;ouverture d&#8217;une proc\u00e9dure amiable ou collective.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ne sont pas non plus concern\u00e9es les instances introduites aux fins de r\u00e9tractation\/modification ou contestation d\u2019une ordonnance rendue sur requ\u00eate (type 145 CPC), celles tendant \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation d\u2019une pr\u00e9c\u00e9dente d\u00e9cision ou \u00e0 la rectification d\u2019une erreur mat\u00e9rielle, de m\u00eame que celles relatives \u00e0 l\u2019homologation d\u2019un accord transactionnel.<\/p>\n<h3><strong><u>Montant et bar\u00e8me de la CJE<\/u><\/strong><\/h3>\n<p><strong><u>Personnes physiques<\/u><\/strong>\u00a0: cette situation est particuli\u00e8rement marginale puisque ne sont concern\u00e9es que les personnes physiques demanderesses employant 250 salari\u00e9s ou plus. Pour celles disposant d\u2019un revenu fiscal de r\u00e9f\u00e9rence sup\u00e9rieur \u00e0 250.000 euros et inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 500.000 euros, le montant de la contribution est de 1% du montant de la valeur totale des pr\u00e9tentions. Il est port\u00e9 \u00e0 de 2% pour les personnes physiques ayant un revenu fiscal sup\u00e9rieur \u00e0 500\u00a0000 euros et de 3% pour celles ayant un revenu fiscal sup\u00e9rieur \u00e0 1 million d\u2019euros.<\/p>\n<p><strong><u>Personnes morales<\/u><\/strong>\u00a0: les dispositions relatives aux personnes morales (employant 250 salari\u00e9s ou plus) sont plus int\u00e9ressantes.<\/p>\n<ul>\n<li>La CJE est de <strong>3% de la valeur totale des pr\u00e9tentions initiales<\/strong> lorsque (i) le montant du chiffre d\u2019affaires annuel moyen sur les trois derni\u00e8res ann\u00e9es est sup\u00e9rieur \u00e0 50\u00a0millions d\u2019euros et inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 1.500 millions d\u2019euros et (ii) le montant du b\u00e9n\u00e9fice annuel moyen sur les trois derni\u00e8res ann\u00e9es exc\u00e8de 3 millions d\u2019euros. La CJE est toutefois limit\u00e9e \u00e0 un <strong>montant maximal de 50.000 euros<\/strong>.<\/li>\n<li>La CJE est de <strong>5% de la valeur totale des pr\u00e9tentions initiales<\/strong> lorsque (i)\u00a0le montant du chiffre d\u2019affaires annuel moyen sur les trois derni\u00e8res ann\u00e9es est sup\u00e9rieur \u00e0 1.500 millions d\u2019euros et (ii) le r\u00e9sultat annuel moyen des trois derni\u00e8res ann\u00e9es est b\u00e9n\u00e9ficiaires (peu importe son montant). La CJE est toutefois limit\u00e9e \u00e0 un <strong>montant maximal de 100.000 euros<\/strong>.<\/li>\n<li>Rien n\u2019est pr\u00e9vu pour les personnes morales employant 250 salari\u00e9s ou plus (qui sont donc assujetties \u00e0 la taxe) mais ne satisfaisant pas les crit\u00e8res \u00e9conomiques pr\u00e9cit\u00e9s. Elles en sont donc (pour l\u2019instant) exempt\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><strong><u>Recouvrement, sanction et remboursement<\/u><\/strong><\/h3>\n<p>La contribution est collect\u00e9e par les greffiers des tribunaux des activit\u00e9s \u00e9conomiques. Le greffe doit aviser le demandeur par tous moyens, avant la premi\u00e8re audience, du montant qu\u2019il doit acquitter et de la sanction encourue faute de versement.<\/p>\n<p>Le d\u00e9faut de versement de la CJE entra\u00eene <strong>l\u2019irrecevabilit\u00e9 de la demande<\/strong> (celle-ci pouvant \u00eatre prononc\u00e9e d\u2019office). Cette d\u00e9cision peut toutefois \u00eatre r\u00e9tract\u00e9e sur justification du versement de la contribution.<\/p>\n<p>La contribution peut \u00eatre <strong>rembours\u00e9e<\/strong> en cas de (i)\u00a0d\u00e9cision constatant l\u2019extinction de l\u2019instance par suite d\u2019un d\u00e9sistement et (ii)\u00a0transaction \u00ab\u00a0conclue \u00e0 la suite du recours \u00e0 un mode amiable de r\u00e9solution des diff\u00e9rends lorsqu\u2019elle met fin au litige\u00a0\u00bb. L\u2019objectif est ainsi clairement de favoriser le recours \u00e0 l\u2019amiable et aux modes alternatifs de r\u00e8glement des diff\u00e9rends.<\/p>\n<h3><strong><u>Charge de la contribution<\/u><\/strong><\/h3>\n<p>Hors l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un remboursement, la contribution doit \u00eatre <em>in fine<\/em> support\u00e9e par <strong>la partie qui succombe<\/strong>, \u00e0 l\u2019instar des d\u00e9pens. En application de l\u2019article 696 CPC, le juge pourrait cependant, par une d\u00e9cision motiv\u00e9e, en d\u00e9cider autrement (en la laissant par exemple \u00e0 la charge du demandeur).<\/p>\n<p>La charge de la CJE pourrait donc peser sur le d\u00e9fendeur alors que celui-ci ne dispose pas forc\u00e9ment des facult\u00e9s contributives du demandeur, ce qui incite, l\u00e0 encore, \u00e0 la transaction.<\/p>\n<p>Le syst\u00e8me peut ainsi devenir profond\u00e9ment injuste et d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 s\u2019il n\u2019est pas appliqu\u00e9 par le juge avec discernement et \u00e9quit\u00e9.<\/p>\n<h3><strong><u>Enjeux<\/u><\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019exp\u00e9rimentation doit durer 4 ans au terme desquels un rapport d\u2019\u00e9valuation sera remis au Parlement. Dans l\u2019intervalle, il est vraisemblable que la mesure favorise le <em>forum shopping<\/em> entre les tribunaux et n\u2019entrave l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la justice soit en incitant les justiciables \u00e0 s\u2019abstenir de recourir au juge, soit au contraire en favorisant les pressions exerc\u00e9es par les \u00ab\u00a0gros\u00a0\u00bb sur les \u00ab\u00a0petits\u00a0\u00bb qui, craignant devoir <em>in fine<\/em> supporter la charge de CJE, acceptent le pistolet sur la tempe un accord amiable plus ou moins bien n\u00e9goci\u00e9.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.cabinet-bessis.com\/avocats\/alexis-bessis\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Alexis Bessis<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.cabinet-bessis.com\/nos-expertises\/contentieux-des-affaires\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Contentieux des affaires et arbitrage<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019article L. 111-2 alin\u00e9a 2 du COJ dispose que la gratuit\u00e9 du service public de la justice est assur\u00e9e \u00ab selon les modalit\u00e9s fix\u00e9es par la loi et le r\u00e8glement \u00bb. 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